对市十六届人大三次会议第0575号代表建议的答复

詹婷婷代表：

  您提出的《关于优化人户分离情况下居民事务办理流程的建议》收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

  您的建议，对提升社区服务能级具有重要参考意义，我们正积极吸收采纳，不断推进相关工作。

  一、当前工作进展

  （一）持续推动人户分离居民信息数据库建设

  一是依托基层治理数字化平台，实现信息共享。目前，居保参保、帮困人员登记手续全市通办，无需回户籍地办理。按照公共数据应归尽归的原则，含社区互助帮困回沪定居人群的相关参保人员参保信息已归集至市大数据中心，供相关部门信息共享，实现医保参保数据跨部门的互联互通。二是持续推动人房数据采集方式变革，会同市公安局推进人房综合采集工作，社区民警、社区综合协管队员、居村干部、网格化力量等采集人员在“一个平台”“一个入口”采集和使用人房数据，实现“一次采集、多方共用”。

  （二）持续深化拓展“电子证照”在政务服务领域应用

  大力推进电子证照在政务服务“一网通办”体系中的应用，实现已归集电子证照应用全面覆盖政务服务事项，电子证照类目全面关联办事材料清单，各级政府办事窗口全面接入电子证照库，实行“凡是能够提供电子证照的，原则上不再提交实体证照”，在“一网通办”平台中线上政务服务事项所有带“免”字标签的材料都能以电子证照实现免交。

  二、下一步工作打算

  市数据局将继续加强数字赋能，不断拓展政务服务覆盖范围，进一步推进政务服务“智慧精准”“公平可及”，一是持续推进各市级部门与基层治理密切相关的数据便捷共享，完善数据共享回流长效机制，做好数据质量管理。二是进一步深入推进“电子证照”应用，在主管部门统筹协调下，拓展应用场景，加强系统对接，进一步推广“电子证照”在政务服务、监管执法和社会化领域应用，优化提升电子证照使用体验和使用效能。三是加强沟通协作，明确业务需求和数据应用场景，配合相关业务部门进一步做好支内回沪定居人员等特定群体办理特定事项的技术支撑。

  感谢您对本市数据工作的关心和支持。

  上海市数据局

  2025年5月14日